草原退化，生态环境恶化，对人们生活的影响，对社会影响和对国家的生态环境的影响。 二、现实意义
恢复草原植被，恢复生态环境。对全国生态恢复
三、研究的理论基础？？？关于公共管理理论。管理在此该做什么，没做到什么，怎么改变。
四、研究思路及方向？ 第二章 鄂尔多斯禁牧工作情况 一、内蒙古自治区禁牧工作情况简介
二、鄂尔多斯生态环境概况（禁牧工作的产生？） 1、鄂尔多斯自然条件和三化情况 2、禁牧的产生
三、禁牧工作启动（机构设置，监察大队） 1、准备情况
2、实施情况（督察情况） 3、补贴措施
第三章 实施禁牧后的效益 一、对农牧民的影响
二、全市牲畜结构变化和草原植被盖度变化分析 三、实施禁牧的生态效益分析
四、实施禁牧的社会效益分析 第四章 对实施禁牧的思考 1、禁牧在鄂尔多斯实施的利弊 2、资金补贴和管理问题
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