您一 ｌ臣 【 第３２卷第３期２０１０年３月 航运服务集聚区的 形戌与发展 蔡（上海海事大学焱，高志军 交通运输学院，上海２０１３０６） 【摘 要】从产业集聚区和航运服务业的角度出发，分析航运服务集聚区的内涵、特征、形成 机制以及航运服务集聚区的演化过程，最后为我国航运服务集聚区的发展提出建议：加强创新机 制建设；加强航运业的合理分工与专业化建设；加强社会环境建设；加强高层次航运人才的培养。 【关键词】产业集聚区；航运服务业；港口 ２００４年上海率先在全国提出现代服务业集聚区的概 １ 产业集聚区理论概述 １．１产业集聚区的概念 念，指出现代服务业集聚区主要是商务楼宇、星级宾馆 及休闲、生活配套设施集中，商务、生态和人文环境协 调，具有较强的吸引国内外现代服务业知名企业集聚 ｌ８世纪末，马歇尔…发现英国的一些特定区域内 能力的区域。 聚集许多类似的中小型企业。这些企业经济规模不 大，但彼此之间联系紧密而且专业化水平很高。马歇 ２航运服务集聚区的内涵和特征 ２．１ 内 涵 一尔将这些具有分工性质的企业集聚而成的特定区域称 为“产业区”。２０世纪７Ｏ年代末至８０年代初，在欧美 一些地区，企业之间既竞争又合作，合作中包括正式的 般意义上的航运服务业是指所有围绕航运开展 战略联盟以及非正式的沟通与交流，并且这些企业依 的服务产业。根据这个定义，航运服务业属于服务业 靠自身的一刨新能力保持在竞争上的优势。一些学者将 的范畴。本文认为，航运服务集聚区是指所有围绕航 这些区域；际为“新产业区”。本文将上述“产业区”和 运开展的服务性产业在一定范围内集聚而成的区域。 “新产业区”定义为“产业集聚区”，认为产业集聚区是 航运服务集聚区内的航运服务业按构成要素可以划分 随着当地经济飞速发展而形成的、以产业集聚为特征 为核心层、辅助层、支持层等３个层次，其中：核心层主 的有界的特殊区域。 １．２服务业集聚区的概念 目前同内对服务业集聚区还没有统一的定义。 要由船舶运输业及港口服务业构成；辅助层是航运辅 助业，包括货运服务、船舶代理、货运代理、船舶检验、 船舶经纪等；支持层是航运衍生服务业，包括航运金 融、航运保险、海事仲裁等。 收稿丑期：２，００９—１２—０１ 作者简介：蔡焱（１９８５一），男，硕士研究生，研究方向为交通运输规划与管理。 １７ ・ ２．２特征 航运服务集聚区具有以下特征： （１）以港口为依托。航运类产业最初集聚的区域是 港口。一些与船舶装卸、船舶检验、船员服务等有关的 企业集聚在港口周围。随着集聚区的不断发展，一些 与航运有关的其他企业也逐渐汇集在港区并不断向外 部扩张。区域内的企业相互联系，逐渐发展为航运服 务集聚区。 （２）具备原生型、嵌人型和外生型等３种模式的特 点。姚莉英脚指出服务业集群有原生型、嵌入型和外生 型等３种发展模式。原生型产业集群，是指主要由资 源、技术、市场等区域内部力量驱动形成的集群；嵌入 图１ 航运服务业集聚区的形成机制 航运服务集聚区的形成机制在不同市场条件下 型产业集群，是指在一定的产业发展基础上，在的 合理引导下，引入某些国内外著名企业形成的集群；外 生型产业集群，是指具备一定区位条件，按照的发 展规划形成的产业集群。航运服务集聚区的形成是这 的表现是不一样的。在某些国家的市场经济条件下， 航运服务业集聚区的形成表现为自下而上的方式。通 过集聚过程，航运服务企业之间共享知识、技术和信 息。航运服务业集聚区的发展是企业内生的需求。目 ３种力量同时作用的结果。首先，航运服务集聚区通 前我国处于经济发展的转型时期，在我国航运服 常都源于港口，而且在发展过程中一般离不开港口，其 务集聚区的发展中占据主导地位，集聚区的形成表现 次，航运服务集聚区需要开放的船舶人籍、保税区 为自上而下的推动过程。首先由制定航运业发展 规划，之后在的合理引导下建立集聚区，最后航 制度等有利的航运才能得到健康发展。 （３）轮轴式的结构特点。马库森于１９９６年提出４ 运服务企业按照指示执行发展规划。在这一过程 种典型的产业区类型：马歇尔式产业区、轮轴式产业 中，尽管航运企业获得外部经济性，但是由于信息不 区、卫星平台式产业区、国家力量依赖型产业区。轮轴 对称，难以保证的合理性，有可能造成航运 式产业区的构成以一定数量的核心企业为中心，周围 企业对的依赖，从而使航运服务集聚区丧失创新 辅以相关的中小企业。它的特点是集聚区内企业经济 能力。 规模较大，集聚区内外的企业联系紧密，集聚区的发展 能力以及竞争水平主要取决于区内核心企业的发展能 力和竞争水平，同时，集聚区对劳动力具有很强的凝聚 力，在核心企业的发展中具有重要的推动作用。 ４航运服务集聚区的发展演化 航运服务集聚区总是由低级向高级发展。本文将 航运服务业集聚区的演化分为３个阶段：初级阶段、加 航运服务集聚区的结构具有轮轴式的特点，船舶运输 速成长阶段、成熟阶段。 业、港口服务业是集聚区的轴心。 （１）初级阶段。海上贸易活动的开展使与航运有 关的企业在港口集聚，为海上运输活动提供相关服务， 航运服务业集聚区的最初形态由此形成。此时的航运 ３航运服务集聚区的形成机制 航运服务集聚区的形成是集聚区的内外部因素共 服务集聚区只是由港口资源与市场需求所吸引的简单 同推动的结果。这２种机制分别称为航运服务集聚区 的企业聚集，企业所提供的服务也是最直接的。随着 的内生机制和外生机制。 航运服务业集聚区的内生 越来越多企业的进入，航运服务集聚区的扩大使航运 机制来自集聚区航运服务企业的内部，它运用由内而 服务业分化为港口服务业、船舶运输业、航运辅助业以 外的作用力将航运企业凝聚在集聚区内。航运服务集 及其他航运衍生产业。在专业化分工的推动下，市场 聚区的外生机制来自于集聚区的外部环境，它运用由 进一步扩张，集聚区外部性渐渐提升。市场的进一步 外而内的作用力将企业集聚在集聚区内。航运服务集 扩展有助于更多的企业以更低的成本开发新的服务产 聚区形成的动力机制如图１所示。 ・ 品，航运金融、航运保险、航运仲裁等行业陆续出现，航 １８ ・ 延， 哩 第３２卷第３期２０１０年３月 运产业链拉长，航运服务产品越来越丰富。在初级阶 强航运服务集聚区活力。 段，航运服务业集聚区发展水平较低，港口自然资源是 集聚区竞争的主要优势，集聚区结构也比较简单。 （２）加强航运服务业的合理分工和专业化建设。目 前我国航运服务集聚区的专业化分工水平较低。通过 （２）加速成长阶段。经过初级阶段的发展，航运服 航运服务业分工和专业化建设，可以提高集聚区内航 务业产业链基本完善。航运企业完成初步资本积累， 运企业的技术水平，增强航运服务集聚区竞争力。 企业发展稳定，核心企业能根据市场需求的变化快速 （３）ＪＪｎ强航运服务集聚区社会环境建设。首先，优 调整供给。集聚区内企业分工明确，同时具备良好的 化集聚区的制度环境，转变职能，调整管理模式， 竞争与合作关系。对集聚区的发展具有重要的推 发挥市场对资源的配置作用。降低航运企业准入门 动作用，主要表现为完善企业商务环境和建设配套产 槛，推动产业集聚区内中小企业的发展。其次，加强航 业。在加速成长阶段，港口企业、运输企业及其他相关 运服务集聚区内的文化建设。由进行引导，鼓励 企业都增加投资，对基础设施也大量投人，这些都 集聚区内各航运企业之间的学习与交流、竞争与合作。促进集聚区的发展。 再次，加强集聚区商务环境建设。完善航运服务集聚 （３）成熟阶段。经过加速成长阶段的发展，航运服 区的商务功能，建设良好的交通、楼宇等硬件设施建 务集聚区进入以创新为动力的成熟发展阶段。航运服 设，完善金融服务、会展、休闲等配套设施。 务辅助业逐渐完善，创新网络逐渐形成，企业间市场信 （４）加强对高层次航运人才的培养。高层次航运人 息交流畅通，协作机制形成。的作用渐渐变弱，主 才对于航运服务集聚区而言具有至关重要的作用。 要是通过各种途径促进企业间的协作交流以及企业与 集聚区当地应对航运特殊人才的落户、住房、子女 外界的联系。集聚区内的企业开始走向国外，形成全 就学、税收等给予一定优惠，吸引人才进入集聚区。重 球价值链。培训、科技与产业之间的联系成为集聚区 视航运人才的教育培养工作，提高现有航运院校的教 竞争力的重要来源。在成熟阶段，航运服务业集聚区 学水平，为航运服务集聚区的发展提供人才保障。此 形成自己的特色和竞争优势。技术、知识、管理的创新 外，在航运人才的培养上可实行校企联合，提高航运人 是集聚区实现扩张的内在推动力，也是集聚区提升竞 才的实践能力和创新能力。 争力的重要途径。 参考文献： ５我阑航运服务集聚区发展建议 处在初级阶段。 【１】阿尔弗雷德・马歇尔．经济学原理［Ｍ】．北京：商务印书馆， １９９７：１０—１２． ２］侯洁．上海现代服务业集聚区商务旅游开发研究［Ｄ】．上海： 目前国内航运服务集聚区的发展还很不成熟，仍 ［上海师范大学，２００８：３５．３７． ［３］姚莉英．服务业集群发展模式研究——以上海服务业为例 ［Ｊ］ｌ广会科学，２００６（４）：５０—５３． 上海：同济大学．２００８：１７—１８． （１）加强航运服务集聚区创新机制的建设。创新机 聚区内各航运企业之间应该加强合作。发挥的协 制的建设有助于保持航运服务集聚区的竞争能力。集 【４］李志评．现代服务业集聚区形成和发展的动力机制研究［Ｄ】． ５】张凤杰，张立，陈继祥．生产性服务业集群化发展动因研究 调作用也很重要，可由协助航运企业与院校和航 ［运研究机构建立联系与合作，采用合作研究等方式推 动航运服务集聚区创新技术的不断发展。航运服务集 ［Ｊ］．科技进步与对策，２００８（１２）：８２—８３． ［６】孙晓峰．现代服务业发展的动力机制及制度环境【Ｊ】．经济 学研究，２００４（６）：１６１．１６３． ４０ 聚区还应借鉴其他行业集聚区的发展经验，结合自身 ［７】张迈．何谓现代服务业集聚区［Ｊ］．上海商业，２００６（１１）：３８． 特点，加强航运技术服务等航运中介服务业的建设，增 … ・ 籼 ・舢 帮‘嘶 岫☆ 岫 。谁 。帆々静 ｛・孽‘。嘲 ●・啦 ＿・》 婚 。静｝ 日件 《 ’辱●’蝣 ’● ●毒●÷●ｔ ■｝｝ ● ・孽●｝国 啦 赫 ，☆ ≈Ｂ ‘ ｝婚‘＊ 《 ●●●●—●■●０● 内河运输的建设力度及支持力度，完善基础设施， 大幅提高“水水中转”和“海铁中转”的比重。对于公路 ４ 结 语 运输、航空运输这２种目前看来低碳环保性和经济性欠 交通运输业是能源消耗大户，发展低碳交通是走 佳的运输方式，应促进其在结构性和技术性节能减排 向低碳经：脐的必然要求，也是世界各国的共同抉择。水 这２方面的转型，形成交通运输低碳减排的长效机 路运输是：符合低碳经济特征的运输方式。我国应加大 制。● １ ９ ・
