科技信息 。建筑与工程０ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ２０１１年第２７期 黄河河道整治工程建设与管理存在的问题及对策 王发芝熊长军王铎 【聊城安泰黄河养护公司 山东聊城２５２０００） 【摘要】河道整治工程是黄河防洪工程体系的重要组成部分，是防洪工程的前沿阵地。从目前河道整治工程建设管理看，还存在一些问 题，本文分别从工程建设与管理两个方面提出了存在问题，并针对存在问题预筹了相应对策。 【关键词】河道；整治工程；存在的问题；对策 ０概述 黄河下游河道整治工程主要包括险工、控导和防护坝工程．险工 依附大堤而建，由坝、垛和护岸组成．具有控导河势和保护大堤的功 能；控导工程修建在滩地前沿，修筑有坝、垛和护岸。具有控导河势和 护滩保堤的作用 聊城黄河险工控导工程２６处．６１６段坝岸．工程长４０．７５ｋｍ．护砌 长度２９．７４ｋｍ。其中：临黄堤１３处，４２３段坝岸，工程长２８．１ｋｍ．护砌长 度１９．４４ｋｍ；控导工程１３处，１９３段坝岸，工程长１２．６５ｋｍ，护砌长度 １０．３ｋｍ。 １９９６—２００５十年间．尽管黄河未出现大洪水．但在中常洪水情况 下．防洪工程也频频出险．特别是１９９８年后进行改建加固的河道整治 工程．未经大水考验．有的坝垛基础不牢．遇到急流淘刷或河势变化极 易出险。据统计，１０年来共出现各类险情４４６坝（段）次，主要是险工 １．２工程管理 和控导工程险情，共３７２次，占险情总数的８３．４％（详见下表）。 １．２．１根石探测方法简单．问题发现不及时 聊城黄河防洪工程近期出险情况统计表 目前．河道整治工程根石探摸主要采用人工直接探摸、机动船结 出险坝（段）次 合人工探摸、锥探等方法．除对不靠水坝岸进行锥探效果较准确外，对 年份 合计 堤防 险备注 工 控导 涵闸 于靠水坝岸的探摸数据一般误差较大．主要是受坝前水流影响．探摸 难以精确实施 因此．缺石断面往往发现不及时．造成工程不能及时加 １９９６ ｌ９９ １６７ ３２ 固。 １９９７ ｌ３ １３ 不牢固，坝体不稳，遇水流淘刷易出险等问题。 １．１．４新材料、新工艺应用少 目前，“新技术、新工艺、新材料”已在水利工程建设中广泛应用， 如土工合成材料、有较高技术含量的新设备等 尽管“三新”技术在黄 河河道整治工程中有了一定程度的应用。但也多是尝试性的．即没有 形成规模．也没有成熟的应用经验和方法．大多数河道整治工程还是 沿用传统的施工方法和工艺．工程建设原材料也变化不大．因此必须 加快“三新”应用步伐 １．１．５根石加固不到位．工程带病运行 经常靠水的河道整治工程．根石走失是一种普遍现象，无论是新 建还是老的河道整治工程．都要适时补充根石．进行根石加固。根石加 固一般选在枯水期实施，冲刷坑浅，抛石不到位．缺石部位很难得到有 效补充。造成工程带病运行。 １９９８ １９９９ ３８ ２８ １０ ２０００ ２００ｌ ２ｏ０２ ５６ ３ ２４ ５６ Ｏ １６ ３ ８ ２００３ ２Ｏｏ４ ２００５ １０４ ７ ２ １ ８６ ６ ｌ７ １ １ ｌ 合计 ４４６ ２ ３７２ ７ｌ ｌ １存在问题 １．１工程建设方面 １．２．２少数工程老化失修．基本失去作用 由于河道整治工程建设年代不一．有些工程建于清朝末期甚至更 早。已有上百年历史．随着河势的不断变化，有些工程长期脱河。造成 老化失修．基本失去了控导河势或护滩保堤的作用。 ｌ２．３管理方法粗放．问题发现不及时 河道整治工程主要由土、石方组成，土石结合部位极易出险，有些 出险部位往往比较隐蔽．很难发现。而目前的管理方法相对比较粗放， 只是凭感官发现河道整治工程存在问题．往往是感觉到问题时已经比 较严重了．问题发现不及时就可能出现严重的水雨毁工程。 １．２．４生物防护不到位．对工程保护效果不好 生物防护主要指工程表面的草皮、树株等防护措施．目前，草皮的 防护存在不到位现象．缺乏科学有效的防护方法，缺损的防护面积不 能及时补充．生物防护方面的研究成果较少．如有些工程雨季鸡爪沟 严重．生物防护没有起到应有的保护效果。 ２对策 ２．１工程建设 ２．１．１加强河道整治工程规划．保证工程建设的合理性 黄河是多沙河流．尽管其径流量不很大，但“善淤、善徙、善决”是 黄河的主要特点。宽河段主河槽游荡、摆动明显，窄河段河势上提下 挫。很不稳定。因此，在严格观测和广泛调查的基础上，经过合理试验、 模拟、和计算．编制黄河河道整治专业规划，并适时进行调整，并以此 指导下游河道整治工程建设．才能够保证工程建设的合理性。 ２．１．２提高设计标准．充分利用大型机械设备施工 尽管目前河道整治工程建设标准为２０００年标准，但整治标准滞 位的设计．冲刷坑按平滩流进行计算。并结合实际探摸加以确定．一般 在水面下１２—１５ｍ．但考虑枯水期施工的实际情况．砌石断面的深度一 后的问题还比较明显 对河道整治工程基础根石部位的设计较为保 守。设计上考虑的施工方法也比较简单，应进一步提高设计标准．充分 般在８ｍ以内．很难满足抗冲刷的需要 利用大型设备施工．保证河道整治工程根石深度做到位，基础能够比 １．１．３施工方法简单．坝体不稳 １．１．１缺乏统一规划．工程布局不尽合理 河道整治工程多是在工程抢险后逐步形成的。一般位于险点险 段．具有一定的偶然性。且形成的历史年代差异较大，工程结构特点也 有很大不同，因此。在出险河段修做的河道整治工程布局不尽合理。新 续建工程建设前。设计单位尽管做了必要的论证和验算．但仅限于局 部河段。 １．１．２设计标准偏低．工程基础不稳定 多年来．河道整治工程设计标准变化不大，特别是对工程基础部 对于河道整治工程．特别是常年靠水的河段，新续建河道整治工 较牢固。 １．３采用新技术、新材料、新工艺，提高工程抗洪强度 程施工是相当麻烦的，如断面底高程做不到位的问题．根石抛投不到 ２．位的问题等．设计中一般对河道整治工程施工难度考虑的不够．施工 目前．“三新”技术在部分河道整治工程中已经应用．要适时做好 中多是采用小型机械，且施工方法原始、单一，造成新、续建工程基础 总结，尽快形成与黄河工程相适应的“三新”应用规（下转第２６４页） ２５５ ２０１１年第２７期 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ Ｏ建筑与工程０ 科技信息 施工阶段成本控制方法浅议 王原美 （山东金茂建设工程有限责任公司 山东 东营２５７０９１） 【摘要】施工阶段的成本控制是施工企业能否有效进行项目成本控制的关键。但目前施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。 针对于这些问题．本文提出了施工阶段成本控制的方法。 【关键词】施工阶段；成本控制 １施工阶段成本控制中存在的问题 Ｉ．１对成本控制认识上存在误区： １．２施工阶段成本控制体系不够完善： １．３忽视了工程项目的质量控制： Ｉ．４缺乏相应的激励机制： １．５对施工过程缺少有效管理．尤其是对材料的管理： １．６缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。 和材料价格控制两方面。 质量控制：在施工过程中．要严把质量关，项目小组的人员要把白 检工作贯彻到施工的整个过程中．施工企业还应该定期对工程项目进 行质量检测．做到工程一次合格．杜绝返工现象的发生，造成不必要的 人力物力的浪费。 费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用，我们要精简管理 机构．减少不必要的工资和职工福利费支出：对一些低值易耗品要做 好记录，按计划支出；对业务招待费更要严加控制。 ２．３做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的 ２施工阶段成本控制的方法 原因．致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失．施 ２．１工程成本控制是全过程动态控制。首先．施工企业应该明确项目 工单位通过合法途径和程序．要求业主偿还其施工中的费用损失。 成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施．奖罚分明．提高项目 经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定 ３小结 工程成本控制的具体措施．对项目小组的成员进行培训 强化成本控 施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题．涉及的内容很多。 制的理念．建立适合工程项目的成本核算岗位责任制．对工程项目进 在竞争日益激烈的今天．企业之间所比拼的就是质量加价格．而成本 行全过程的成本控制 又是制定价格的基础．所以如何在保证质量的前提下．降低工程项目 ２．２ 明确施工过程中工程成本控制的内容．有针对性地进行成本控 的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件 本文通过对工程 制。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、 项目成本控制中的一些问题的浅析．提出了进行成本控制的一些建 材料控制、质量控制和费用控制。 议。希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。ｌ 合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程 项目变更实行有效控制。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工 【参考文献】 程．要进行严格审核．及时申报 ［Ｉ］黄东进施工阶段成本控制探索．科技资讯．２００６（３１）：５１． 材料控制：施工项目的工程材料费是工程总成本主要组成部分． ［２］尹利福．建筑施工阶段的工程成本即时化控制和管理．科技咨询导报，２００７（６） 显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采 １９６－１９７． 购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗．节约采购费 用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运：对材料 ［责任编辑：曹明明］ 的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制 （上接第２５５页）范，并用以指导河道整治工程建设。通过“三新”技术 推广应用，尽快在工程建设中形成规模，提高工程抗洪强度。 ２．１．４重视工程根石加固．完善监督措施 充分利用现代声像技术，记录加固工程是实施过程．通过加强管 理，保证根石加固工程的质量，为河道整治工程安全奠定坚实基础。 ２．２工程管理 ２．２．１加强根石探摸技术研究．重视根石探摸监督工作 要进一步加强根石探摸技术研究．注重研究的连续性和实用性． 项研究成果，只有在应用中才能不断完善和提高。根石探摸要加强 监督，保证探摸结果的完整、准确、可靠。 ２．２．２对现有坝岸进行合理划分．制定相应管理标准 根据目前河道整治工程现状．利用近期河势观测资料．结合工程 建设情况，将现有坝岸进行合理分类，可以划分为主坝、次坝和一般坝 岸，划分标准可以根据近１０年来靠溜、靠水、脱河情况及历史靠溜情 况确定。 ２．２－３推行预防性维修养护．提高工程养护效果 对一些常年靠溜和易受大溜顶冲的坝岸可采取预防性养护加固 措施，也就是对类似坝岸超前加固、重点养护，充分体现防重于抢的防 一汛方针。只要预防性养护措施得当，就能够明显提高养护效果，提高工 程抗洪强度，更好的保证工程度汛安全。 ２．２．４加强生物防护措施．确保生物防护质量 加强生物防护措施的研究，提高生物防护的质量，及时推广好的 防护成果和防护经验，并将生物防护与环境建设有机结合起来。 ３结语 河道整治工程都是在容易出险的河段修建的．是黄河防洪工程体 系的重要组成部分，也是黄河下游的一大亮点。河道整治工程完善了、 稳定了、安全了，才能确保黄河大堤安全。要从工程规划、设计、建设与 管理等多个方面加强对河道整治工程的研究．重视目前河道整治工程 存在的问题。研究、探讨解决方法，在依靠传统建设经验的基础上，融 人新技术、新工艺、新设备，努力使黄河河道整治工程更加完善，更加 牢固，更加安全，为确保黄河岁岁安澜奠定基础。ｌ ［责任编辑：王爽】
