南昌市卫生局关于开展南昌市国家基本公共卫生服务项目经费专项督查的通知

项目经费专项督查的通知

文章属性

• 【制定机关】南昌市卫生局 • 【公布日期】2012.10.23

• 【字 号】洪卫基卫字[2012]50号 • 【施行日期】2012.10.23 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效

• 【主题分类】专项资金管理 正文

南昌市卫生局关于开展南昌市国家基本公共卫生服务项目经

费专项督查的通知 （洪卫基卫字〔2012〕50号）

各县（区）卫生局、财政局，各开发区（新区）社发局、财政局：

为进一步加强我市国家基本公共卫生服务项目经费管理，市卫生局、财政局决定对各县（区）国家基本公共卫生服务项目经费管理情况进行督查。现将有关事项通知如下： 一、督查时间

2012年10月下旬。（具体时间另行通知） 二、督查内容

（一）组织管理情况。包括项目方案制定、人员培训、督导考核、日常管理等情况。

（二）资金管理情况。包括项目资金筹集、分配、拨付、使用和核算等情况。 （三）免费婚检资金使用管理情况。包括项目资金县（区）级配套情况、拨付、使用和核算等情况。

考核实行百分制，考核参考指标见附件1。 三、督查对象

包括县（区）卫生和财政部门、承担国家基本公共卫生服务项目工作的基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构）。每个县（区）随机抽取2所基层医疗卫生机构进行核查。 四、督查方法

采取书面汇报、现场查阅资料、随机抽查部分机构进行实地考察等方式进行。 五、督查安排 督查分为两组进行。

第一组：督查南昌县、进贤县、东湖区、青山湖区、湾里区、高新区 组 长：刘 鹏 联络人：许景薇

成 员：潘景屏、漆巧如、章 玲、汪德华

第二组：督查新建县、安义县、西湖区、青云谱区、经开区、红谷滩区、桑海区

组 长：雷 强 联络人：胡 伟

成 员：俞斌峰、刘 芬、范义兵、凌 军 六、工作要求

（一）认真做好督查工作的各项准备工作。请各备检单位准备好相关的文件和资金拨付凭证，按照考核内容，将文件、财务凭证等相关材料分门别类，整理归档，并按要求认真填写《国家基本公共卫生服务项目经费拨付分配表》（附件2），以备检查。

（二）各督查人员按照督查内容认真督查，对存在的问题及时记录并进行反

馈。督查工作结束后三天内，将督查结果报市卫生局基层卫生管理处，市卫生局、市财政局将督查结果通报各区（管委会）。

附件：1.南昌市国家基本公共卫生服务项目经费考核评分表 2.国家基本公共卫生服务项目经费拨付分配表

二○一二年十月二十三日

附件1

南昌市国家基本公共卫生服务项目经费考核评分表

市 县（区） 考核日期：年 月 日 总评分： 一级指标 二级指三级指标 标 指标说明 数据资料来源 实施方案制定或转发本地区2012年1.1.1项目实施方基本公共卫生服务项目实案（5分） 1.1方1.组织管理（40分） 案（5分） 效考核方案。 案制定（10分） 1.1.2绩效考核方基本公共卫生服务项目绩提供的有关文件资料。 制定或转发本地区2012年施方案。 提供的有关文件资料。 各县（区）卫生行政部门务方式、公共卫生职能分工考核方案各县（区）卫生行政部门标、质量的组织机结果与资1.2人1.2.1基层医疗卫对基层承担服务项目工作各县（区）卫生行政部门有培训通员培训生机构医务人员（10分） 的培训和考核（10分） 的医务人员进行基本公共卫生服务培训和考核的情况。 提供的培训通知、培训记 有培录或资料。 有培根据属地管理、分级考核各县（区）卫生行政部门1.3.1基本公共卫原则，各县（区）每年至提供的绩效考核通知、考生服务项目绩效考核（5分） 1.3绩效考核（10分） 考核结果的应用情况，包括：考核结果公示、对发各卫生行政部门提供的绩1.3.2考核结果应现的问题进行反馈和整效考核结果应用的有关文用（5分） 改、根据考核结果安排经件和财务凭证。 费和/或采取其他奖惩措施。 分。 少组织开展2次对基本公核报告和结果、考核过程共卫生服务项目的专项绩记录等资料。 效考核。 分； 有绩效考 有考有考核结核结果与2分；与组织安排有关机构或专家各卫生行政部门提供的对1.4日1.4.1日常检查指对基层医疗卫生机构开展常管理导（5分） （10分） 1.4.2日常报表、核对上级卫生机构提供的日常工作检查、督导和技常工作检查的报告和记录 术指导 基层医疗卫生机构开展日有督导（告：5分各卫生行政部门提供的信每月按时资料上报管理、业务数据与下级卫生机构息、报表和数据报告等资2分； 数据审核（5分） 业务完成的实际情况是否相符；审核下级上报基本公共卫生服务进展月报表数据，并及时上报。反映数据上报和审核情况。 料；市卫生行政部门提供 提供的月报表上报情况汇总资查机构提料。 （考人健康管规范管理据不全，资金管理制定或下发基本公共卫生2.1.1专项资金管服务项目资金具体管理办理办法（2分） 法。 关文件资料。 分。 2.1资2.资金金管理管理办法（60（10分） 分） 准（4分） 成本测算，科学制定经费分配和补助标准。 2.1.2经费分配标配、安排，开展服务项目关文件资料。 准，明确项目资金的分制定或下发经费分配标各卫生行政部门提供的有（符合赣定）：1 制定各卫生行政部门提供的有有资金分 有项制定合理的资金拨付计2.1.3资金分期拨划，明确资金拨付方式和付计划（4分） 拨付周期等。 关文件资料。 分。 各卫生行政部门提供的有有资金拨截至考核日，、省、市、县（区）各级筹集的2.2资资金达到2012年人均补助金筹集2.2.1人均补助经经费不低于25元的标准。（10分） 资金总额/预算安排人口（本项未达标准不得分） 费（10分） 人均补助经费＝各级下达元（城区27元）。 均补助经费是否达到25金分配文件，核实居民人查看各县（区）2012年资足额：1 不足/25×10预拨资金自下达起，至基层医疗卫生机构到账2.3.1预拨资金拨的周期。如果省、市、县金分配文件，基层医疗卫止； 付及时性（5分） 级分批下达预拨资金，依2.3资金下达到位支出使用情况（20分） 2.3.2资金到位率（5分） ×100％（注：预算安排资行入账通知。 金总额＝预拨资金＋结算资金） 截至考核日，基层医疗卫生机构资金到账情况。资查看各县（区）2012年资金到位率＝项目实际到账金分配文件和银行拨款金额/预算安排资金总额单，基层医疗卫生机构银生机构银行入账通知。 据第一批预拨资金的拨付分。 时间。 拨付周期查看各县（区）2012年资月则每超 基层得分＝资截至考核日，基层医疗卫生机构资金支出情况。资金支出率＝机构2012年实2.3.3资金支出率际支出金额/机构2012年（5分） 项目资金到位总额×100％。（注：预算安排资金总额＝预拨资金＋结算资金） 机构医疗卫生机构专项支得分＝资出明细账。 若无核实是否存在违规使用项项目支出记账凭证和原始目资金。包括扩大支出范凭证。抽查不少于30份2.3.4资金合规性围、截留、挪用、支付不（5分） 合规、资金支出进度与业始凭证（30份尽量平均在务进度不匹配、支付依据不同月份）。 不充分等。 项目支出的记账凭证和原有一项违2012年2.4财分； 务管理2.4.1专项核情况算（8分） （20分） 算。 项目资金进行收支专项核账簿设置和记账凭证。 基层医疗卫生机构是否对 2014分； 201算，本项核实基层机构报表数据与机构实际收支金额之间的差异，计算差错率。 差错率＝错误填报金2.4.2财务数据准额绝对值之和/实际支出金确性（4分） 额。 注：错误填报金额＝填报金额与实际支出金额的差值。 机构支出明细账。 基层机构资金填报表格，得分＝（财务内部核实基层机构执行会计法2.4.3财务管理综规，以及内部控制制度的合评定（8分） 建设和落实情况。 关人员。 凭证和财务报表，访谈相 会计 审签 会计登记：2

附件2

国家基本公共卫生服务项目经费拨付分配表（ 年度） 单位（盖章）： 日期： 省 市 区 合计 辖区人口数（万） 财政应拨金额（万元） 财政实际到账金额（万元） 申请项目 一类（40%） 申请项目 二类（60%） 财政应拨款数 每笔资金下拨明细： 1、 2、 财政应拨款数 每笔资金下拨明细： 1、 2、 余额 余额 账户结余

填表人： 联系电话（手机）：

注：1、各县填写2011、2012年项目经费情况；

2、各区（开发区、新区）填写2010年、2011年、2012年项目经费情况； 3、桑海区填写历年项目经费情况。