智囊机构

5、方案前提分析法。方案前提分析法并不直接探讨备选方案本身，而是注重对方案的前提假设进行分析。其依据是：任何方案都有几个前提假设作为依据，方案是否正确关键在于这些前提假设是否能够成立。如果前提假设能够成立，则说明这个方案所选取的目标和途径基本上是正确的。

6、决策树法。决策树是决策过程的一种有序的概率的图解表示，它把几项可选方案及有关随机因素有序表示出来形成一个树形。决策者根据决策树所构造出来的决策过程的有序图示，不但能统观决策过程的全局，而且能在此基础上对决策过程进行合理分析，计算和比较，从而做出正确的决策。

智囊机构

智囊机构，即所谓的“智囊团”、“头脑公司”、“思想库”，是一种专门为领导机构或决策者服务的高层咨询性质的综合研究机构。20世纪40年代以后，随着“三大”（即大科学、大工程、大企业）陆续兴起，依靠单个人或领导团体的智慧和能力，已经不能适应日益复杂的决策活动。于是咨询的相对化，使现代决策出现了“谋”与“断”的相对分工。智囊机构的产生和发展成为一个必然趋势。

智囊机构的类型

1、 按照智囊机构与的关系来看，可分为官方的、半官方的、民间的智囊机构三种类型。

官方的智囊机构是通过立法或者惯例存在与体系内部，为领导者决策进行服务的机构和人员。它们中有的是法律明确规定的机构或立法机构的组成部分，职能是 为高

层领导者提供咨询;有的是在最高行政或机构的主张下建立的并且其地位日趋稳固的智囊机构。它们大体上又可以分为以下几个种类：（1）最高行政长官的外脑。如美国总统的经济顾问。(2)较的领袖外脑。许多国家有一些比较的咨询机构，它们不属于，也不属于某个部门或者领袖，是内部的机关，但对国家的行政、立法、司法等都有重要作用，而且机构的经费主要来源于固定的补贴和拨款。法国的经济与社会委员会就是一个典型。（3）部门的领袖外脑。很多国家部门设置了为单位服务的咨询机构。在法国，下设数名技术顾问，分别负责与各个司、局的联系，不仅为收集信息和资料，而且还提出一些建议和意见，供决策时思考。官方的智囊机构一般都有法律依据，有 的是在中规定的，有的是国家专门议会通过有关设置官方智囊机构的法律，还有的国家是通过行政组织来设置智囊机构。它们的咨询功能不仅是被需要的，并且也是法律规定的，既是权利也是义务。

半官方的智囊机构是指于体系但又因各种原因与保持非常密切的关系。它一般非为几种类型:(1)资助的咨询机构。西方国家通过财政资助来扶持一些研究机构和团体，部分智囊机构因为主要资金来源是，成为半官方的领袖外脑。如美国的科学基金会。(2)主要业务对象是的智囊机构。这种类型的领袖外脑主要与进行合作，每年的研究课题中很大份额都是做的，每年一半以上的合同是与签订的，而它们每年的总收入中一半以上来源于这些合同收入。美国的兰德公司就是这一类型代表。(3)与部门对口的领袖外脑。有 的领袖外脑因为在某专业方面与的部门一致，往往直接与该部门发生合作关系，虽然的财政补贴只占很小的比例，但是它们与具体部门的合作密切，经费大多来自于合同收入，所以也成为了实质的领袖外脑，只不过服务的对象是对口的部门。如美国与对口的“对外关系委员会”，与财政部的“税务基金会”。