宜昌市居住小区汽车停车问题调研-2019年文档

1 概述 1.1 调研背景

改革开放 30 年，中国发生翻天覆地的变化， 经济发展迅速， 人民收入大幅提高， 汽车购买量急剧增加， 由于原有小区设计对 汽车的发展估计不足，没有为停车留出足够的发展空间。现在， 汽车停放问题已经非常突出。

1.2 调研目的及意义 为了给宜昌市居住小区的规划建设提供建议，

本次调研深入 了解宜昌市居住小区停车现状， 感受居民的停车困难， 通过对比 分析小区间的优缺点， 扬长避短， 寻求与城市居住小区发展相协 调的发展模式，为今后居住小区建设提供参考和合理化建议。

2 居住小区停车概况

2.1 小区规划建设情况 东山花园、兴达康居城、江临天下分别建成于 2000、 2003、 2007 年，分别于宜昌市发展的不同阶段建成，时间间隔

较为合 理，小区规模和设计理念都各有特色，均具有一定的代表性。

2.2 小区的走访调查

经走访调查，三个小区情况各不相同： 东山花园：规划较全面，做了适度的超前规划。从走访中了 解到，购房时，小区停车位足以满足需求，可现在基本是车满为 患。为此，居民曾多次向物业反映，物业也采取了相应措施，但 收效甚微，近几年车辆增加太快， 已远远超出了小区的承受能力。

兴达康居城：规划不够全面，更没有做超前规划，停车位远 不够，很多车主基本上是见地方就停，甚至直接开上绿化带，这 样既破坏了小区的生态，也影响居民正常出入，降低生活质量， 居民束手无策。

江临天下：规划较全面，停车位足以供居民停放，但由于小 区物业管理不善， 外来车辆过多的占用车位， 使小区去年大半年 停车处于“老大难”状态，通过出台新的措施，最后得以改善， 居民基本满意。

2.3 国家相关规范

2002版《城市居住区规划设计规范》 （ GB50180-93 ） 居住 区

内必须配套设置居民汽车（含通勤车）停车场、停车库，并应 符合下列规定：

8.0.6.1 居民汽车停车率不应小于 10%；

8.0.6.2 居住区内地面停车率（居住区内居民汽车的停车 位数量与居

住户数的比率）不宜超过 10％；

8.0.6.3 居民停车场、 库的布置应方便居民使用， 服务半径 不宜大

于 150m；

8.0.6.4 居民停车场、库的布置应留有必要的发展余地。 3典型小区实例分析

对东山花园、兴达康居城、江临天下、进行重点调查，实例 的选择考虑了涵盖不同停车布局、停车指标、住区定位等方面， 为调研提供了详实的客观数据和对比资料。

小区名称 总建筑面积 住户数 停车位 容积率 停车率 绿 化率 东山花园 207000 m2 1526 户 385 个 2.8 93% 35% 兴达康居城 38157 m2 357 户 122 个 2.35 90% 25% 江临天下 53596 m2 466 户 292 个 1.07 83% 43% 表 1 宜昌小区停车指标对

3.1 停车布局的类型 3.1.1 组团内停车；

最易于为车主接受， 但也最易干扰居民生活， 影响居住环境。 以东山花园为例， 小区规划停车主要以组团内停车， 利用住宅底 部架空方式（图 1），在设计时足以满足小区停车要求，但汽车 的飞速增长， 设计车位已供远小于求， 对小区管理造成很大困难。

3.1.2 组团外停车；

体现的是人车分行思想， 停车场位于主干道两侧， 人形系统 与车行系统完全分离， 避免人流交叉。 江临天下很好的应用了这 种道路系统（见图 2），加上小区管理的完善，虽然小区车辆一 直处于快速增长的状态，但总体表现井井有条。

3.1.3 组团之间停车。

主要是人车混行的思想， 主干道位于小区内部， 并将几个组 团联系起来， 汽车停放在组团之间的空地上， 虽然缩短了居民存

取车的距离，但从兴达康居城来看，小区整体会显得紧凑，人行 与车行并用，影响居民的正常出行（见图 3）。

3.2 停车数量指标的分析

3.2.1 居住区的开发档次； 东山花园是针对中层收入以上者， 小区

相关配套设施考虑比 较超前，只是汽车的快速发展使其稍显落后。

兴达康居城是针对中低层收入者，对停车问题考虑比较欠 缺，车位较少。

江临天下属于宜昌市中高端住宅小区， 在规划设计时定位清 晰，且规划成熟，设计完备。

3.2.2 小区停车环境；

图4 图5

东山花园主要是住宅底部架空（图 1），受底层建筑面积和 结构体系的， 面积大小不一， 布置方式、 车位的数量也不同， 在入住初期，小区总体比较和谐，随着汽车的飞速增加，小区早 已处于“汽车的海洋”中（见图 5）。

兴达康居城主要是利用生态停车场，即铺草坪砖的停车场， 但数量很有限， 其次是在规建外的地面停车， 占用较多的步行空 间（见图

4）。

江临天下是地下停车库（见图 6）和路面生态停车场（见图 7），规建外的增加了路边停车（见图 8），总体感觉绿化效果 较强，视觉效果不错。

图6

图7 图8

3.3 停车问题汇总分析 3.3.1 停车位紧缺；

主要是东山花园和兴达康居城停车位的配置远不能满足业 主的需求，且有一部分车位被杂物占据。

3.3.2 设计欠合理； 规划设计时普遍对停车需求估计不足， 造成小

区的停车场库 规划落后于实际情况。

3.3.3 管理不善 .

小区停车管理法规不完善， 业主有车无位， 无序停放的现象 十分严重。其次，从法律上来讲，仅交警部门有权管理乱停车问 题，而物业虽有管理权，但并未明确规定如何行使管理权。

4 总结和建议

在汽车飞速发展的大环境下， 小区停车规划的完善显得尤为 重要，处理的好与坏直接关系到居民生活质量和整个城市的协调 发展。通过对宜昌市小区停车现状分析， 我们提出以下几点建议：

4.1 国家相关法规的建议 一是根据社会的发展，缩短更换周期，迅

速作出相应改善， 使法规与社会发展紧密相连，不脱钩。

二是紧跟国际标准， 加紧完善现有法规， 充分考虑居民与居 住生态环境的和谐发展，做到覆盖广，无遗漏，不落后。

4.2 停车布局的建议

4.2.1 适度超前规划，充分预估未来车辆数，不至于很快脱 离社会

发展。

4.2.2 建地下或半地下车库，节省土地使用面积，提高小区 环境效

益。

4.2.3 采用路边停车，充分利用土地，使布局更加饱满、合 理。 4.3 小区停车改造建议 4.3.1 采用国外的生态草垫。

4.3.2 建立体停车场，提高土地使用效率。

4.3.3 对绿化带进行改造，铺草坪砖，形成新的停车区域。 4.4 小区停车管理建议

4.4.1 清查车库，确认所有有标记（车位锁及车牌号）的车 位，一

车一位，严禁非法乱停。

4.4.2 出入口安装一卡通智能刷卡系统，固定车位车辆刷卡 出入，

临时车辆，需领取智能卡，刷卡计时，缴纳临时停车费， 且下午 5 点后禁止驶入， 5 点前进入的晚 7 点前必须退出，不得 昼夜占用有限停车场地。

如何解决好居住区停车问题是一个标本兼治的过程， 以人为 本，汽车是生活中重要的交通工具， 而居住区是为了给居民一个 优美、和谐的居住环境。结合我国国情，城市交通问题解决的根 本出路还在于发展公共交通， 让大部分居民乘坐公共交通工具出 行，控制住区汽车拥有率，使居住区停车和城市交通良性运转。