湖南农产品贸易现状问题及对策t

湖南农业大学课程论文

学 院：食品科学技术学院 班 级：食品质量与安全一班 姓 名：贺玉婷 学 号：201040718108 课程论文题目：农产品贸易实务

课程名称：湖南省农产品出口的现状、问题及对策 评阅成绩： 评阅意见：

成绩评定教师签名： 日期： 年 月 日

湖南省农产品出口的现状、问题及对策

学 生：贺玉婷

(食品科学技术学院食品质量与安全一班班级，学号201040718108)

摘 要：自我国加入WTO以来，我省农产品国际竞争力不断增强，农产品出口取得了长

期发展，出口规模不断扩大，但是湖南的农产品出口额在全国农产品出口总额中所占的份额很少。要不断提高湖南省农产品贸易规模，实现湖南从农业大省向农业强省的转变。目前还存在很多问题，需要在实践中解决。在新的贸易环境下，只有清醒地认识到存在的问题，并积极采取应对之策，方能促进湖南省对外贸易的进一步发展。

关键词： 湖南 农产品 出口贸易

现状 问题 对策

湖南是历史上久负盛名的“渔米之乡”，农业产品一直是传统的大宗出口项目。改革开放以来，湖南农业更是得到了迅猛发展，湖南市场已逐步成为国际市场不可分割的一部分。中国“入世”过渡期的结束，使湖南农产品出口面临更激烈的市场竞争；而“中部崛起”战略的实施，又为湖南农产品出口提供了良好条件，机遇与挑战并存。湖南农产品在挑战中发展了自己，出口取得了不错的成效，但这并不意味着湖南农产品出口可以高枕无忧了。在国内竞争日益激烈的背景下，随着中国国内的不断放宽，农产品所面临的国内环境将更复杂，应对工作更艰巨。湖南要在中部快速崛起，成为一个经济强省，必须加快农产品出口的增长，促进农产品出口贸易的可持续发展，不断地提升农产品竞争力。

一、 湖南省农产品贸易现状

湖南位于长江中游、洞庭湖以南，总人口6732万人，农业人口5077万人，总面积21万平方公里，其中耕地5750万亩，丘岗山地2.56亿亩，河湖水面2043万亩，是“七山一水两分田”内陆农业省份。宜农荒地总量在全国居第11位，种子植物资源约占全国1/7，人均水资源是全国的1.5倍。湖南农业品种资源丰富，全省现有种子植物5000 多种，占全国1/7强，其中木本植物2380 种，国家列为一、二、三级重点保护的植物43 种，占全国的1/9。此外，还有野生动物1780 多种，有很多被列为国家重点保护的野生动物。湖南素有“鱼米之乡”的美誉，农产品品种十分丰富，粮食、油料、棉花、生猪等主要农产品享誉全国。湖南还是有名的茶乡、桔乡、蚕乡、禽畜产品和水产品之乡。粮食、棉花、油料、

甘蔗、苎麻、茶叶、柑桔、生猪、淡水产品产量都处于全国前列。

（一）全省主要农产品出口情况

湖南自古就有“湖广熟，天下足”的美誉，农副产品资源丰富，就湖南主要农产品的生产情况来看：2002~2007年，湖南省农产品出口逐年增长 。2005 年湖南省农产品贸易总额为4.06亿美元，其中农产品出口2.74亿美元；2006 年湖南农产品出口超过3 亿美元，达到3.12 亿美元，比上年同期增长了12% 。2007年的出口额是2002年的1.87倍，但增速远远低于工矿产品的增速，占全省出口的份额从2003年的8.74%逐年下滑到2007年的5.37%。农产品的外向度很低，与湖南省的农业大省的地位极不相称。

2006年，全省粮食总产量2901.18万吨，油料总产量149.41万吨，烟叶总产量21.51万吨，畜牧业主要也在不断提高。2006年，全年出栏肉猪7984.93万头，出栏牛220.37万头，出栏羊862.78万头。肉类总产量650.5万吨，禽蛋产量95.29万吨，牛奶产量7.27万吨，渔业增加值94.72亿元，水产量1.32万吨。2007年，全省农业总产值2604亿元，比上年增长4.6%。其中，种植业产值1194亿元，增长4.1%；畜牧业产值1045亿元，增长3.8%；渔业产值179亿元，增长8.0%；林业产值144亿元，增长9.1%。2008年全省农作物总播种面积5295.8千公顷，油料播种面积917.91千公顷，棉花播种面积135.61千公顷，蔬菜瓜果播种面积1167.02公顷，烟叶播种面积101.62千公顷。但是出口却特别少，特别指出的是，湖南是一个粮食大省，但本省的粮食出口却少的可怜。

（二）湖南农产品出口额在全国农产品的出口总额中占的比例少

从2006-2008年资料显示的数据得出这些事实：湖南农产品的出口额占全国农产品的出口额的3.7%左右。虽然2007年最高，但也只有5%，2006年就只有 0.%，与其他各省份相比，其出口排名位次比较落后，始终徘徊在第29名左右。2008年，经济危机有进一步使湖南农产品的出口受挫，仅占总额占全国农产品出口总额的4.6%，排在第22位。

（三）湖南农产品出口优势不明显

改革开放以前，湖南农产品出口额一直占全省外贸出口额总额的一半以上。1979年以来，由于工业制成品逐渐增加，农产品的出口比重逐年下降。其中1994年最低，仅为8.58%，到2007年前后，农产品出口额在商品出口总量的份额已

不足10%，同样也呈现下降趋势。就拿湖南鲜、冻猪肉的出口来说，由于西方大国禁止我国动物源性食品，直接影响了生猪数量和出口额的下降。

二、湖南农产品出口贸易存在的问题

湖南省农产品外贸额在外贸总额中所占比重仅5%左右，与湖南省农业大省的地位不相符。从农产品外贸情况看，主要存在以下几个问题：

（一）发展理念滞后，缺乏现代农产品贸易的科学发展观

1、农民整体素质较低，难以适应现代化农业的需要

2008年全省乡村人口4053万人，外出劳动力达1208万人。在本乡本土从事农业生产的劳动力相对年龄较大、文化素质较差、技术能力水平较低，利用新技术、获取信息能力均比较欠缺。据调查显示农村中有一技之长或文化素质较高者，大都弃农外出打工、经商，常年外出打工的农村劳动力达31.7%。这样，没有外出在乡务农的农村劳动力就成为农业产业化进程实施的人力基础，而这部分农民文化素质偏低，吸收新技术的能力不强，制约了新的栽培、养殖技术，新的农产品加工技术的推广应用。从另一个角度看，由于这些农民文化水平不高，难以把握农产品产销的大致趋势，导致农户经常因市场误导而盲目扩大生产规模，农产品生产出现区域性、结构性、季节性过剩，不仅影响了农民的经济效益，也造成生产资料及劳动力资源浪费。

2、湖南农产品加工粗糙，品种单一

出口商品主要是未经加工或者加工程度较低的初级产品，精加工产品少。部分农产品充当了国外深加工的原材料角色，出口主要以价格优势取胜，而随着国内生产成本的不断提高，部分大宗农产品国内价格已高于国际市场价格，在国际市场的价格优势被严重削弱；同时，初级产品更易遭遇绿色贸易壁垒。

从加工产品的品种类别来看,湖南农产品种类较少,且品种单调。以专用面粉为例, 日本有60多种, 英国有70多种, 美国达100多种,中国仅为30种左右,湖南省就跟不上形势了,只有区区几种,在炸面包圈粉、速溶面粉、面包屑粉、炸鱼粉等品种方面,仍为空白。湖南省农产品加工难以适应市场对农产品的细分化要求, 不能对同一原料产品进行多极开发, 因而农产品加工后增值不大。

3、缺乏对农业现代化长远规划和科学指导

农业产业化经营和发展是一项复杂的系统工程，必须有统一规划和指导。而

一些地方只看到了局部效益、眼前效益和经济效益，而忽视了整体效益、长远效益、社会效益及环境效益，重复上了不少与其他地区特色、优势雷同的农业产业化项目，推广了一些加速水土流失的生产经营方式，造成农产品加工企业恶性行业竞争和农村生态环境污染。不切实际上项目，盲目发展，造成浪费，农民得不到实惠，对农业产业化发展反映冷淡，农业产业化经营和发展成了一句空洞口号。近年来，一些地方把生猪、禽产品、特种水产养殖作为农业产业化主攻方向后，养殖规模空前发展，往往初期取得了较好经济效益和社会示范效益，但由于防疫、检疫、标准化生产、市场信息指导等服务措施跟不上，资源整合效应未能得到充分发挥，、企业及农户对突发性的疫情、急剧的市场行情变化往往缺乏应有的思想准备和应急措施，导致一些好项目出现大起大落，严重挫伤了养殖企业及农户积极性，制约了湖南农产品加工业健康发展。

（二）缺乏在国际市场上影响力较强的名优品牌。

湖南从事农产品出口加工的企业规模较小，大多处于分散经营的状态，企业竞争能力不强，技术创新能力薄弱，产品品质欠缺，尽管已经形成了隆平高科、唐人神、怡清源等为代表的湖南农产品企业名牌，但农产品依然普遍存在品牌小、影响力不够、企业品牌意识不够导致的培育自主品牌动力不足等缺陷。由于农业科研开发投入较少，自主开发能力弱，品牌开发、培植、扶持、延伸、宣传的意识和力度不强，湖南还缺乏一批在国际市场上叫得响、站得住、有特色、知名度高的名牌产品和商标。同时，出口企业缺乏国际市场营销概念，在分销渠道、目标市场、营销方式、消费者需求等方面均存在问题，这些都导致了市场行为不规范。

（三）龙头企业规模不大，拉动作用不明显

龙头企业是发展农业产业化火车头，它的带动能力强弱决定了农业产业化规模进程和效益。但现阶段湖南龙头企业大都处于发展初期，规模小，产权及产品结构单一，吸引外来资本和社会投入不多，规模效益低，带动能力不强，带动面窄，产生的经济效益和社会效益有限。龙头企业这种不大不强的局面，虽然在推进农业产业化初期阶段起到了重要作用，但毕竟无法带领更大范围农业和更多农民进入国内国际大市场，无法带动农业产业化经营向纵深发展。2008年湖南规模以上农产品加工企业有2373家，其中年产值过亿元的228家，过10亿元的只

有８家，过30亿元的仅有２家。35家国家级龙头企业加上185家省级龙头企业全年共完成销售收入仅830亿元，实现利润仅35亿元。与农业产业化发达省份相比，无论是企业规模，还是对农户带动作用，均相距甚远。

（四）企业对国际贸易绿色标准把握不准确。

根据联合国统计署提供的数据表明：90%的美国人、%的德国人和84%的荷兰人在购买物品时都会考虑到产品的环保标准。正是这种环保意识和健康意识的增强，使得绿色贸易成为了当今世界对外贸易的发展趋势。各国的绿色标准纷纷出台，对农产品进口严格按标准执行。湖南许多中小企业对国际贸易中的国别绿色标准和国外不断提高的一系列环保标准和措施不熟悉，不了解，导致在国际贸易中把握不准确，从而频繁遭遇国外的绿色壁垒，产品被迫退运。

三、促进湖南农产品出口健康发展的对策

1、 加强农产品基地建设, 为企业发展提供优质原料

农产品加工业是一个资源依赖性较强的产业,必须充分利用资源条件, 充分利用湖南的资源优势。而农民整体素质较低，难以适应现代化农业的需要，这就需要牵头，加强基地建设，带动农民一起致富，并将外出打工的高素质人才吸引过来，提高生产质量，为企业发展提供优质原料。

2、大力开展农产品加工业，提升农产品附加值

农产品深加工的特点之一就是科技含量高, 更需要以高科技作为推动剂来提高农副产品深加工水平, 提高农副产品的附加值, 扩大出口实现农民增收。科技的不发达是制约农产品深加工进一步发展的瓶颈。为改变农产品加工业落后、产品科技含量低的状况, 湖南省应在努力争取国家项目的同时, 加大农产品加工行业的科研投入, 运用新技术研制开发加工产品。

3、培育湖南农产品名牌产品，增强竞争力

只有名牌产品才能具有巨大的获利能力，农业产业化经营才有活力。不仅如此，随着我国农产品国际化进程的加快，市场中的品牌竞争更加激烈。只有以创名牌为立足点，我国农产品才能在国际竞争中占有一席之地。从湖南农产品发展的水平和状况看，虽然已经有了一些名牌优势和名牌农产品，但无论从数量和规模，还是品位和质量看，与其农业大省的地位都不相称，湖南农业食品知名品牌特别是在全国占领先地位的品牌非常缺少。因此湖南必须下大力气培育湖南农产

品名牌，增强竞争力。

4、 扩大出口规模，提高国际竞争力。

一方面，应增强技术创新能力，丰富农产品多样性，使产品更符合市场需求，提高产品在国际市场上的竞争力。另一方面，培育壮大出口龙头企业，突出抓好出口农产品深加工项目，重点扶持一批龙头企业，扩大其规模，形成一批产业关联度大、技术装备水平高、市场开拓能力强的大企业。

5、强化支持, 促进农产品出口

首先，应加大农村基础设施建设，其次, 增加采购, 提供市场需求。但采购必须有严格甚至苛刻的标准, 要扮演挑剔型的顾客, 迫使农产品生产者遵循高标准, 提高产品质量，打破贸易壁垒; 再次, 培育要素资源, 优化发展空间。积极为湖南的农业企业提供企业所需的但具有明显外部经济特点的要素资源，从而为农产品出口贸易发展创造环境; 另外, 加大引导, 发展关联产业，强化服务意识, 健全农产品出口促进体系。

四、结束语

目前，湖南农业正处在“中部崛起”的良好发展时机。巩固传统大宗农产品的出口，积极发展出口潜力较大的新型农产品，加大农产品加工力度以提高产品附加值和稳定农业生产，及时把握国际上农产品贸易动态以适时进行农产品结构调整，采取更多的更适用的出口促进，必将为湖南农业的发展带来更大的发展空间。

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